從今年起,晉江將用三年時(shí)間在全市開展違法占地、違法建設(shè)(以下簡稱“兩違”)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),每年拆除面積將不少于40萬平方米。 在開展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)中,晉江將以“打造宜居環(huán)境、建設(shè)美麗晉江、全力推進(jìn)五城同創(chuàng)、打造晉江升級版”為基本目的,按照“立即停、堅(jiān)決拆、嚴(yán)格管、綜合治”方針,對新增“兩違”行為“露頭就打、出土就拆”,實(shí)行零容忍,實(shí)現(xiàn)零增長。通過三年綜合治理,切實(shí)改變晉江城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象,提升居民生活品質(zhì),推動(dòng)現(xiàn)代化品質(zhì)城市建設(shè)。 據(jù)悉,本次專項(xiàng)行動(dòng)范圍涵蓋晉江全市城鄉(xiāng)違法占地和違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物等,實(shí)行有步驟、定計(jì)劃、分批次開展拆違工作,突出抓好“四重點(diǎn)”,即違法占用農(nóng)耕地、影響公共安全和重點(diǎn)建設(shè)、嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通干線兩側(cè)的違建;實(shí)施“六先拆”,即黨員干部的違建、安全隱患大的違建、影響“三邊三節(jié)點(diǎn)”整治的違建、頂風(fēng)突擊的新違建、妨礙重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違建、社會(huì)影響惡劣的違建先行拆除。 按照省、泉州市統(tǒng)一部署,晉江“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)將采取統(tǒng)一部署、示范帶動(dòng)、重點(diǎn)突破、深入推進(jìn)的方式開展,目前確定青陽街道和深滬鎮(zhèn)作為“兩違”綜合治理示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面組織推進(jìn)。 有效結(jié)合 綜合治理 在開展專項(xiàng)行動(dòng)中,晉江將把拆違與城市改造結(jié)合起來,把拆違與土地清理、項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來,把拆違與園林綠化、生態(tài)保護(hù)、“三邊三節(jié)點(diǎn)”整治工作結(jié)合起來,把拆違與歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史建筑、傳統(tǒng)村落保護(hù)結(jié)合起來,把拆違與淘汰低小散落后產(chǎn)能、推動(dòng)工業(yè)園區(qū)有機(jī)更新結(jié)合起來,明確管控責(zé)任主體,落實(shí)源頭管理。 突出重點(diǎn) 分類治理 按照部署,晉江將以“四重點(diǎn)、六先拆”和近年來新形成的“兩違”為著力點(diǎn),由近及遠(yuǎn)、集中力量拆除一批嚴(yán)重影響重點(diǎn)工程建設(shè)、黨員干部違建、群眾反映強(qiáng)烈、存在安全隱患的“兩違”。 對此,晉江將根據(jù)“兩違”發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)、情節(jié)等不同情況,制定“兩違”清理和處置的指導(dǎo)意見,有計(jì)劃、分階段實(shí)施處理,確保一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、陽光操作、公平公正,做到“四個(gè)堅(jiān)決、四個(gè)絕不允許”:對不符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的“兩違”,要堅(jiān)決依法拆除,絕不允許姑息遷就;對專項(xiàng)整治對象,要堅(jiān)決依法辦事,不管涉及哪個(gè)部門、涉及哪些人,都要一視同仁,絕不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗;對經(jīng)宣傳、教育、敦促仍不停止施工或自行拆除的“兩違”,堅(jiān)決依法強(qiáng)制拆除,絕不允許無原則遷就;對組織和參與“兩違”的黨員干部,以及“兩違”背后的腐敗問題,要嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)懲不貸,絕不允許內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私。 完善機(jī)制 源頭防范 晉江要求,各鎮(zhèn)、街道要組織國土所、村建站、行政執(zhí)法中隊(duì)和各村(社區(qū))、物業(yè)服務(wù)企業(yè),對轄區(qū)內(nèi)的“兩違”進(jìn)行日常巡查,建立分片包干、責(zé)任到人的巡查、制止、報(bào)告制度。 接下來,晉江將開發(fā)建設(shè)“兩違”管控系統(tǒng),應(yīng)用“數(shù)字*”、衛(wèi)星遙感和國土部門一體化管控平臺(tái)等信息技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處新增“兩違”,將“兩違”制止在萌芽狀態(tài),確保“兩違”零增長。 晉江國土、行政執(zhí)法、住建、規(guī)劃、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,將按照網(wǎng)格化管理模式加強(qiáng)巡查,并建立投訴舉報(bào)制度,向社會(huì)公布,及時(shí)受理、核實(shí)、查處、反饋舉報(bào)情況,推進(jìn)群防群治。 |