近期,市人大調(diào)研組委托國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊對上海1000戶城市居民家庭、200戶農(nóng)村居民家庭開展問卷調(diào)查。結(jié)果顯示,多數(shù)居民感覺物價上漲給他們的生活帶來了不小壓力。尤其是低收入居民,不得不限制消費或者節(jié)衣縮食來克服當(dāng)前的壓力。
低收入群體影響大
調(diào)查顯示,63.4%的受訪者感到近期物價上漲幅度“較大”,24.5%的受訪者感到幅度“很大”;更有69.3%的受訪居民認為,未來一年物價仍將繼續(xù)“上漲”。
值得關(guān)注的是,物價上漲加大了居民特別是低收入群體的生活負擔(dān)。感受到“物價上漲給生活帶來嚴(yán)重影響”的低收入居民比重比高收入居民高出24.1個百分點。88.7%的居民增加了日常消費支出,而低收入居民不得不更多地通過“限制消費”,如“換用廉價替代商品降低消費品質(zhì)”、“節(jié)衣縮食減少消費”來應(yīng)對。
此外,89.3%的受訪者對當(dāng)前價格水平“過高”和“偏高”感受zui強烈的是食品,其次是醫(yī)療保健和居住。
政府監(jiān)管力度還不夠
調(diào)查還顯示,59.4%的受訪者認為目前政府監(jiān)管市場化商品的“力度還不夠”。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),本市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場較分散,集聚效應(yīng)不夠突顯,交易方式相對低端,發(fā)現(xiàn)價格、穩(wěn)定價格的作用有待增強;層層批發(fā)、攤販經(jīng)營的流通模式也是農(nóng)產(chǎn)品交易成本居高不下推動價格上漲的因素之一,而“農(nóng)超對接”、“農(nóng)標(biāo)對接”等減少環(huán)節(jié)降低成本的新模式的數(shù)量規(guī)模和覆蓋面還比較有限。
據(jù)介紹,目前上海中,“農(nóng)超對接”蔬果比例達到50%左右。今年全市將新建、改造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場40個,使標(biāo)準(zhǔn)化菜市場總數(shù)達到840個。下一步,將進一步發(fā)揮主副食品專項調(diào)節(jié)基金的作用,完善糧、油、菜等重要商品儲備制度;加大農(nóng)超、農(nóng)標(biāo)、農(nóng)社對接的力度,減少農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),規(guī)范超市進場費和菜場攤位費。
探索階梯價格機制
公共事業(yè)價格也對老百姓的生活影響頗大。調(diào)研報告建議,在公用事業(yè)價格調(diào)控方面,要統(tǒng)籌深化價格改革和穩(wěn)定物價之間的關(guān)系,充分考慮群眾的切身感受和承受能力,把握好政府調(diào)價項目的出臺時機,完善配套措施;同時,探索建立階梯價格機制,穩(wěn)妥推進資源類產(chǎn)品價格改革,把保證居民生活的基本需要與促進轉(zhuǎn)型發(fā)展統(tǒng)一起來